“Dalam mengejar hak untuk menentukan nasib sendiri, penggunaan kekuatan rakyat Palestina untuk melawan penindasan asing dan menyelesaikan pembentukan negara merdeka adalah hak yang tidak dapat dicabut yang beralasan kuat dalam hukum internasional,” kata penasihat hukum kementerian luar negeri China Ma Xinmin selama dengar pendapat enam hari di ICJ, di mana ia juga mengulangi seruan Beijing untuk gencatan senjata.
Para analis mengatakan komentar Ma menandai perubahan signifikan dalam sikap Beijing, dengan beberapa gambar paralel dengan retorika anti-kolonial Maois tahun 1960-an. Tetapi yang lain mengatakan kesamaan ini dilebih-lebihkan, mencatat bahwa posisi China tetap berpusat pada solusi dua negara.
“Wacana China di ICJ menandai keberangkatan, dengan China kembali ke posisi historisnya,” kata Raan Shawamreh, seorang peneliti yang berfokus pada kebijakan luar negeri China di Eastern Mediterranean University di Siprus. Dia menambahkan bahwa dukungan Beijing terhadap perjuangan bersenjata Palestina adalah “perubahan yang tidak terduga”.
Shawamreh mengatakan tanggapan awal Beijing terhadap perang di Gaa menekankan kecaman non-partisan atas “semua kekerasan” – posisi yang dikritik Israel sebagai tidak jelas dan ambigu – tetapi sejak itu telah bergeser. Shawamreh mencatat bahwa utusan China untuk PBB menggantung Jun, dalam sambutannya pada pertemuan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada bulan Oktober, mengutuk serangan terhadap warga sipil dan pelanggaran hukum internasional dan meminta “semua pihak untuk menahan diri secara maksimal” sambil menegaskan kembali dukungan untuk gencatan senjata.
Lima bulan kemudian, pidato Ma di ICJ menunjukkan solidaritas dengan Palestina, menyatakan bahwa perjuangan untuk pembebasan dan hak untuk menentukan nasib sendiri – termasuk “perjuangan bersenjata melawan kolonialisme, pendudukan, agresi, dominasi terhadap pasukan asing” – tidak boleh dianggap sebagai tindakan teror.
Perbedaan antara Washington dan Beijing mengenai masalah ini mendidih di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada hari Jumat, dengan China dan Rusia memberikan suara menentang resolusi pimpinan AS yang menyerukan gencatan senjata segera di Gaa sebagai bagian dari kesepakatan penyanderaan.
Duta Besar China untuk PBB Hang Jun mengatakan bahwa rencana AS tidak seimbang dan mengkritiknya karena kurang eksplisit menentang operasi militer yang direncanakan oleh Israel di Rafah di Gaa selatan.
02:42
Pasukan Israel menembaki kerumunan warga Palestina yang mencari bantuan, karena jumlah korban tewas Gaa melampaui 30.000
Pasukan Israel menembaki kerumunan warga Palestina yang mencari bantuan, karena jumlah korban tewas Gaa melampaui 30.000
posisi sebelumnya
Pada bulan Desember, Afrika Selatan menuduh Israel melakukan genosida di Mahkamah Internasional, juga disebut Pengadilan Dunia, sebuah organ PBB berusia 78 tahun yang berlokasi di Den Haag, Belanda yang memungkinkan negara-negara untuk mengajukan kasus terhadap negara-negara lain. Ke-193 anggota PBB, termasuk China, secara otomatis menjadi pihak pengadilan.
Pada tanggal 26 Januari, pengadilan mengadopsi “langkah-langkah sementara”, atau perintah yang mengikat, yang mengharuskan Israel untuk mencegah genosida terhadap warga Palestina di Gaa, memungkinkan penyediaan layanan dasar dan bantuan kemanusiaan, dan mencegah dan menghukum hasutan untuk melakukan genosida.
Pengadilan Kriminal Internasional, juga terletak di Den Haag, adalah organisasi antar pemerintah terpisah yang membawa kasus terhadap individu untuk kejahatan perang atau kejahatan terhadap kemanusiaan. Namun, banyak pemain kunci dalam politik global – termasuk China, Rusia, Israel dan Amerika Serikat – bukan bagian dari pengadilan, yang didirikan pada tahun 2002.
Shawamreh mencatat bahwa China telah secara konsisten mengutuk penggunaan kekuatan oleh kedua belah pihak sejak 1989, ketika Beijing mengajukan proposal perdamaian pertamanya yang menangani konflik Israel-Palestina. Dalam pernyataan tentang Gaa yang dibuat antara 2008 dan 2021, Beijing mengutuk semua penggunaan kekuatan militer, yang disebutnya “tindakan kekerasan dan permusuhan”.
Pada tahun 2003, Beijing bahkan meminta Yasser Arafat, presiden Otoritas Palestina saat itu, untuk mengambil semua langkah yang diperlukan untuk menghentikan operasi militer Palestina terhadap Israel, kata Shawamreh.
Gema Beijing terhadap retorika Maois tentang memerangi kolonialisme melalui perjuangan bersenjata dipandang oleh Palestina sebagai “signifikan dan membutuhkan kekuatan besar yang secara historis mendukung perjuangan bersenjata Palestina dengan bantuan keuangan dan militer”, kata Shawamreh.
Sercan Caliskan, seorang peneliti di Pusat Studi Timur Tengah, sebuah think tank Turki, mengatakan bahwa “Mao edong pernah membandingkan Israel dengan Taiwan, menggambarkannya sebagai salah satu basis imperialisme di [kawasan]”. Organisasi Pembebasan Palestina, di sisi lain, membuka kedutaan besar di China pada tahun 1974, tambahnya.
Beijing juga mendukung resolusi PBB 1975 yang menyamakan ionisme dengan rasisme.
03:02
Rafah oo dari Gaa: Krisis kemanusiaan berdampak pada manusia dan satwa liar
Rafah oo dari Gaa: Krisis kemanusiaan berdampak pada manusia dan satwa liar
Hubungan Timur Tengah China
Tetapi hubungan historis antara China dan Palestina bukanlah alasan utama untuk dukungan yang lebih kuat dari yang terakhir dalam beberapa bulan terakhir, yang menurut Caliskan didorong oleh perbedaan Beijing dengan sekutu terbesar Israel, Washington.
Selain itu, China telah tumbuh lebih dekat dengan Iran – sekutu lama Palestina yang telah mendukung kelompok militan Hamas dengan senjata, pendanaan, pelatihan dan intelijen – karena Beijing dan Teheran berada di bawah tekanan dari sanksi AS.
“Berbeda dengan aliansi AS-Israel, aliansi China-Iran muncul sebagai sisi lain dari perjuangan di Timur Tengah – khususnya, partisipasi Rusia dalam yang terakhir menjadi perhatian utama AS,” kata Caliskan.
China, Iran dan Rusia menyelesaikan latihan maritim bersama di Teluk Oman Jumat lalu.
Dalam pidatonya di sidang ICJ, Ma mengatakan bahwa praktik dan kebijakan penindasan Israel telah “sangat merusak dan menghambat pelaksanaan dan realisasi penuh hak rakyat Palestina untuk menentukan nasib sendiri”.
Caliskan mengatakan komentar-komentar itu, yang menandai “salah satu perubahan paling kritis” dalam pendekatan Beijing, telah “membawa sikap pro-Palestina ke tingkat yang menempatkan hubungan dengan Israel dalam risiko” dan “memposisikan Israel di garis depan yang berlawanan”, dengan hubungan bilateral pasti akan memburuk.
“Paling tidak, Israel dapat diharapkan untuk meninjau perjanjian investasi yang ada dan yang direncanakan dengan perusahaan China seperti Huawei,” kata Caliskan. Raksasa peralatan telekomunikasi ini telah dengan cepat memperluas operasinya di Israel dalam beberapa tahun terakhir, termasuk membuka fasilitas penelitian dan pengembangan.
Caliskan mengatakan sikap keras China terhadap Israel adalah “pengecualian penting” dalam kebijakan Timur Tengahnya, berbeda dari posisi mediator yang sejauh ini “stabil” dan “seimbang” yang dicontohkan oleh kesepakatan yang ditengahi Beijing pada Maret tahun lalu untuk melanjutkan hubungan diplomatik antara Iran dan Arab Saudi.
“China terlibat dengan ketegangan dan konflik antarnegara di Timur Tengah lebih tajam daripada sebelumnya dan kebijakannya tidak akan berkompromi dalam membela hak-hak Palestina,” kata Caliskan.
“Beijing tidak hanya meningkatkan dukungannya untuk Palestina secara diskursif tetapi juga mengungkapkan bahwa mereka telah mengeraskan pandangannya tentang jalur solusi [dua negara] dengan menyatakan bahwa mereka mendukung langkah-langkah militer yang diambil oleh rakyat Palestina di lapangan.”
Menteri Luar Negeri China Wang Yi menggandakan pada konferensi pers awal bulan ini, menyebut kegagalan untuk menghentikan bencana kemanusiaan di Gaa sebagai “tragedi bagi umat manusia” dan “aib bagi peradaban”.
02:44
Rudal baru Iran dilaporkan dapat mencapai pangkalan militer Israel dan AS di Timur Tengah
Rudal Baru Iran Dilaporkan Dapat Mencapai Israel dan Pangkalan Militer AS di Timur Tengah
Lebih Ringan dari Mao
Menurut William Figueroa, asisten profesor sejarah dan teori hubungan internasional di Universitas Groningen di Belanda, pidato Ma di ICJ konsisten dengan posisi lama China yang mendukung solusi dua negara dan tidak menunjukkan kapasitas untuk “mengendalikan Israel”.
“China kurang lebih secara implisit mengambil sikap ini dengan menghubungkan akar penyebab penindasan Israel dan menolak untuk mengutuk Hamas sebagai organisasi teroris,” kata Figueroa, yang berspesialisasi dalam hubungan China-Timur Tengah.
PBB belum menunjuk Hamas – pasukan pemerintahan Gaa Strip lainnya, di samping Otoritas Palestina – sebagai organisasi teroris.
Figueroa mengatakan posisi Beijing dapat diringkas dalam tiga poin: Israel secara ilegal menduduki Palestina; satu-satunya solusi jangka panjang adalah negara Palestina; dan kedua belah pihak harus menjauhkan diri dari terorisme dan menyerang warga sipil, terlepas dari dasar hukum perjuangan bersenjata Palestina.
Untuk mengatakan bahwa pernyataan Ma lebih ringan daripada posisi Mao akan menjadi “pernyataan serius yang meremehkan”, menurut Figueroa.
“Selama era Mao, China mengutuk Israel sebagai entitas pemukim-kolonial rasis, mendukung solusi satu negara dengan Palestina sebagai satu negara, dan mendukung Organisasi Pembebasan Palestina, yang telah melakukan serangan terhadap warga sipil,” kata Figueroa.
Sebaliknya, katanya, Beijing sekarang mendukung solusi dua negara yang mengakui Israel berdasarkan perbatasan 1967, secara eksplisit mengutuk terorisme dan serangan terhadap warga sipil di kedua sisi, dan mengutuk tindakan Israel sebagai menindas dan bertentangan dengan hak-hak nasional rakyat Palestina.
“China lebih bersedia untuk secara eksplisit mengutuk Israel sebagian karena fakta bahwa hubungannya dengan Israel telah memburuk dan menjadi kewajiban,” kata Figueroa.
“China sangat menyadari bahwa kemarahan terhadap Israel sedang meningkat, sehingga mereka memiliki sedikit insentif untuk melakukan sebaliknya,” kata Figueroa. “Ini juga membantu mereka menarik kontras dengan AS, yang jauh lebih mendukung Israel baik secara moneter maupun retoris.”
Menurut lembaga think tank Council on Foreign Relations yang berbasis di New York, Israel telah menjadi penerima kumulatif terbesar bantuan luar negeri AS sejak didirikan, menerima sekitar US $ 300 miliar dalam total bantuan ekonomi dan militer.
Israel telah membalas China, mengatakan bahwa dukungannya untuk hak Palestina untuk membela diri “dapat ditafsirkan sebagai dukungan untuk [serangan 7 Oktober]”. Figueroa mengatakan anggapan ini “berlebihan”.
“China telah berulang kali mengutuk hilangnya nyawa warga sipil pada 7 Oktober, dan pernyataan ini [di ICJ] tidak bertentangan dengan itu,” kata Figueroa. “Karena Israel telah kritis terhadap apa pun yang kurang dari dukungan penuh untuk kampanye Gaa-nya, saya memperkirakan hubungan antara China dan Israel akan terus memburuk karena China secara lebih terbuka dan eksplisit mengkritiknya.”
Laporan tambahan oleh Robert Delaney
+ There are no comments
Add yours