AS Hentikan Ekspor Teknologi Tinggi ke Hong Kong Karena Masalah Keamanan

Pemerintahan Trump menempatkan pembatasan baru pada ekspor peralatan pertahanan AS dan produk teknologi tinggi tertentu ke Hong
Kong
Kong pada hari Senin (29 Juni), sebagai tanggapan atas undang-undang baru Tiongkok yang bertujuan memperketat kendali Beijing atas wilayah tersebut.

Pemerintah menetapkan pada akhir Mei bahwa Hong Kong tidak lagi memiliki otonomi yang signifikan di bawah pemerintahan China, dan berjanji untuk mulai melucuti Hong
Kong
Status istimewa Kong dengan Amerika Serikat jika Beijing terus menindak kebebasan sipil di Hong Kong.

Undang-undang keamanan nasional dapat secara drastis mengekang protes dan kritik lain terhadap pemerintah China, melanggar pengaturan yang telah membuat Hong Kong, yang diserahkan China ke Inggris pada tahun 1842 dan yang berhenti menjadi koloni Inggris pada tahun 1997, otonom dalam banyak hal.

Dalam pernyataan terpisah pada hari Senin, Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa mereka akan mengakhiri ekspor peralatan militer AS ke Hong Kong, sementara Departemen Perdagangan mengatakan bahwa
Hong Kong sekarang akan tunduk pada jenis kontrol yang sama pada ekspor teknologi tertentu yang berlaku untuk China. Kontrol tersebut memblokir perusahaan-perusahaan Amerika untuk menjual jenis produk sensitif dan berteknologi tinggi tertentu yang dapat mengancam keamanan nasional ke China, Rusia, dan negara-negara lain yang dianggap sebagai risiko keamanan.

Efek dari pembatasan baru yang diumumkan Senin tampaknya relatif terbatas cakupannya, mengingat volume kecil perdagangan yang dilakukan Amerika Serikat dengan Hong Kong.

Hong Kong hanya mewakili 2,2 persen dari ekspor Amerika pada tahun 2018, dengan barang-barang pertahanan dan teknologi tinggi merupakan bagian dari itu. Tetapi pembatasan ekspor yang diumumkan Senin dapat memiliki implikasi yang lebih besar bagi beberapa perusahaan multinasional, termasuk beberapa perusahaan semikonduktor, yang sekarang akan dilarang mengirim produk atau berbagi informasi teknologi tinggi tertentu dengan wilayah tersebut.

Beberapa perusahaan multinasional yang memilih Hong Kong sebagai basis untuk melakukan bisnis dengan China telah mulai mempertimbangkan untuk pindah ke lokasi lain, termasuk Singapura.

Pemerintahan Trump mengatakan akan mengakhiri perjanjian ekstradisi dengan Hong Kong dan membatasi beberapa hubungan komersial lainnya sebagai akibat dari undang-undang keamanan baru China. Dikatakan akan membatalkan visa bagi ribuan mahasiswa pascasarjana dan peneliti China yang memiliki hubungan dengan militer China, dan mengancam akan menjatuhkan sanksi pada pejabat pemerintah China dan lembaga keuangan yang terlibat dalam mengumumkan undang-undang keamanan.

Tetapi pemerintahan Trump telah menghentikan sanksi keuangan yang lebih luas, yang dapat melumpuhkan perusahaan-perusahaan China dan hubungan ekonomi AS-China, termasuk kesepakatan perdagangan Fase 1 Presiden Donald Trump.

Dalam sebuah pernyataan, Wilbur Ross, sekretaris perdagangan, mengatakan bahwa undang-undang keamanan baru China merusak otonomi wilayah itu dan meningkatkan risiko bahwa teknologi Amerika yang rumit akan dialihkan ke militer atau pasukan keamanan China. Ross mengatakan bahwa tindakan lebih lanjut untuk menghilangkan perlakuan berbeda Hong Kong “juga sedang dievaluasi.”

“Kami mendesak Beijing untuk segera berbalik arah dan memenuhi janji-janji yang telah dibuatnya kepada rakyat Hong Kong dan dunia,” tambahnya. “Kami tidak senang mengambil tindakan ini,” kata Mike Pompeo, menteri luar negeri, dalam pernyataan terpisah. “Tetapi mengingat Beijing sekarang memperlakukan Hong Kong sebagai ‘Satu Negara, Satu Sistem,’ kita juga harus.”

Menghentikan ekspor teknologi tinggi Amerika ke Hong Kong bukanlah ide baru, karena beberapa pakar keamanan AS telah memperingatkan selama bertahun-tahun bahwa China mungkin menggunakan pembelian melalui
Hong Kong untuk mendapatkan produk bernilai militer yang dilarang untuk dijual langsung ke daratan Cina.

Tetapi Edward Yau, sekretaris perdagangan dan pembangunan ekonomi Hong Kong, mengatakan dalam sebuah wawancara di kantornya di Hong Kong tahun lalu bahwa kota itu memiliki kontrol yang sangat ketat pada setiap ekspor kembali peralatan berteknologi tinggi yang tunduk pada kontrol ekspor oleh Amerika Serikat atau negara lain.

Yau mengatakan pada saat itu bahwa pemerintah Hong Kong sangat menentang setiap langkah AS untuk menerapkan kontrol ekspor ke Hong Kong, mengatakan bahwa Hong Kong mempertahankan sistem terpisah dalam banyak hal dari daratan dan memiliki sejarah kerja sama yang erat dengan Amerika Serikat.