IklanIklanVietnam+ IKUTIMengunduh lebih banyak dengan myNEWSUMPAN berita yang dipersonalisasi dari cerita yang penting bagi AndaPelajari lebih lanjutMinggu Ini di AsiaEkonomi
- Negara Asia Tenggara itu tidak menempatkan pesanan besar baru tahun lalu, angka baru menunjukkan, dengan kesepakatan senjata Rusia terpukul dari perang Ukraina
- Korea Selatan adalah pilihan. Tetapi para pengamat mengatakan militer Vietnam terjebak dalam jalannya – dan melanjutkan kesepakatan rahasia Rusia mungkin lebih menarik
Vietnam+ FOLLOWMaria Siow+ FOLLOWPublished: 9:30am, 24 Mar 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMPVimpor senjata Vietnam dari mitra keamanan tradisional Rusia berkurang, angka terbaru menunjukkan, para pengamat terkemuka menyerukan agar SCMPVitnam melakukan diversifikasi atau membangun industri pertahanan domestiknya sendiri dengan cepat.
Negara Asia Tenggara itu tidak menempatkan pesanan besar baru tahun lalu, menurut angka yang dirilis pekan lalu oleh think tank pertahanan Stockholm International Peace Research Institute – meskipun memiliki perkiraan anggaran pengadaan senjata tahunan lebih dari $ 1 miliar.
“Diversifikasi seringkali lebih mudah diucapkan daripada dilakukan karena membutuhkan perpindahan dari ikatan lama yang sudah mapan dan membangun hubungan baru yang tepercaya,” kata Prashanth Parameswaran, seorang rekan di think tank Wilson Center di Washington dan pendiri buletin mingguan Asean Wonk.
“Vietnam kemungkinan akan terus menaruh telurnya di lebih banyak keranjang, dengan campuran negara yang lebih beragam yang mencakup mitra di Asia dan Eropa, di luar AS.”
Di tengah ketegangan dengan China, Vietnam telah menjadi salah satu dari 20 importir senjata terbesar di dunia dalam beberapa dekade terakhir, mengambil banyak peralatannya dari Rusia – dengan impor mencapai puncaknya lebih dari US $ 1 miliar pada tahun 2014.
Tetapi angka tahun lalu dapat diabaikan jika dibandingkan, menurut lembaga itu. Faktanya, pada tahun 2023 Vietnam mengimpor senjata paling sedikit sejak 2007, berdasarkan volume.
Pemerintah Vietnam belum mengomentari alasan perlambatan itu, tetapi para pejabat secara terbuka mengatakan bahwa mereka ingin mendiversifikasi pasokan dari Moskow pada akhir 2022 ketika negara itu mengadakan pameran senjata internasional pertamanya. Ini dilaporkan menyebabkan beberapa kesepakatan, tetapi tidak ada informasi lebih lanjut yang diberikan.
Nguyen The Phuong, seorang spesialis pertahanan Vietnam di University of New South Wales di Australia, mengatakan cabang penting dari upaya modernisasi militer negara Asia Tenggara itu adalah membangun kompleks industri pertahanan yang kuat, independen dan penggunaan ganda, dengan bantuan konglomerat milik militer dan sektor swasta.
Mengurangi ketergantungan pada impor senjata adalah prioritas dalam waktu dekat, kata Phuong – setidaknya untuk platform senjata non-canggih yang digunakan oleh pasukan darat.
“Senjata yang lebih canggih adalah masalah, karena Vietnam bergantung pada Rusia untuk membeli tank, kapal perang, dan pesawat militer,” katanya. “Tapi masalah ini tidak mudah diatasi, terutama dengan perang di Ukraina yang diprediksi akan berlangsung selama beberapa tahun lagi.”
Sementara upaya antikorupsi besar-besaran yang tidak menyayangkan militer telah berperan dalam penurunan pembelian senjata Vietnam, perang Rusia dengan Ukraina yang dimulai pada Februari 2022 telah memperburuk masalah, kata Phuong.
Salah satu faktor yang membebani pikiran perencana pertahanan Vietnam adalah kinerja platform senjata Rusia di medan perang modern, di mana drone, rudal jelajah, dan peperangan elektronik dapat terbukti lebih menentukan.
Pembelian besar terakhir senjata Rusia yang diketahui dilakukan Vietnam adalah 64 tank T-90 pada tahun 2016. Tetapi tank-tank ini secara teratur “berduka” di Ukraina ketika menjadi sasaran rudal anti-tank Javelin buatan AS dan proyektil “fire-and-forget” Saab Bofors Dynamics NLAW, kata Carl Thayer, seorang spesialis Vietnam dan profesor emeritus di University of New South Wales di Australia.
Antara 2014 dan 2021, hanya dua negara – Rusia dan Belarus – yang “secara konsisten” menjual senjata ke Vietnam, kata Thayer, menambahkan bahwa sementara impor telah menurun, “tidak ada bukti nyata bahwa Vietnam mendiversifikasi sumber senjatanya dari Rusia”.Thayer mengatakan sementara militer Vietnam telah mengeksplorasi pembelian pesawat, teknologi radar, senjata api, dan peningkatan untuk kendaraan lapis baja dari Republik Cech pada tahun 2022, AS adalah satu-satunya pemasok baru Hanoi, masing-masing menjual drone ScanEagle dan pesawat pelatihan jet pada tahun 2017 dan 2021.
Salah satu kesulitan yang dihadapi Vietnam dalam beradaptasi dengan persenjataan dan platform modern adalah melepaskan diri dari tank, jet tempur, dan kapal perang era Soviet yang masih merupakan bagian signifikan dari persenjataannya, demikian ungkap Phuong.
“Militer Vietnam telah lama akrab dengan cara lama dalam melakukan sesuatu,” katanya, seraya menambahkan bahwa proses pengadaan senjata buram negara itu juga kemungkinan akan menghalangi kesepakatan senjata di masa depan.
“Last but not least, uang” adalah masalah besar, kata Phuong, karena memodernisasi angkatan laut atau udara “terkenal mahal”.
Pada tahun 2022, Vietnam menandatangani nota kesepahaman dengan Rusia untuk pembelian senjata yang substansial, demikian ungkap Thayer.
Hanoi telah membuat rencana rahasia untuk membeli senjata Rusia yang bertentangan dengan sanksi AS, The New York Times melaporkan pada bulan September, mengutip dokumen internal pemerintah Vietnam yang bocor.
Dokumen itu, tertanggal Maret 2023, menjelaskan bagaimana Vietnam mengusulkan untuk memodernisasi militernya dengan secara diam-diam membayar pembelian pertahanan melalui usaha minyak patungan dengan Rusia di Siberia.
Ditandatangani oleh seorang wakil menteri keuangan, dokumen yang bocor itu mengatakan Vietnam sedang menegosiasikan kesepakatan senjata baru dengan Rusia yang akan “memperkuat kepercayaan strategis” pada saat “Rusia diembargo oleh negara-negara Barat dalam semua aspek”.
Alternatif untuk Russian arms
Sejak tahun 2022, Vietnam telah meningkatkan hubungan dengan banyak negara – termasuk Australia, Jepang, Korea Selatan, dan AS – menjadi kemitraan strategis yang komprehensif, sebuah langkah yang menurut Hanoi menunjukkan “saling pengertian dan kepercayaan politik yang sangat ditingkatkan”.
Memperhatikan bahwa masing-masing pernyataan bersama kemitraan berisi bagian tentang kerja sama pertahanan, Thayer mengatakan bahwa klausul ini dapat memberikan dasar bagi Vietnam untuk mulai mengeksplorasi pembelian senjata dari negara lain.
“Korea Selatan memiliki industri pertahanan yang kuat dan paling baik ditempatkan untuk menyediakan platform senjata besar, termasuk kapal perang, pesawat jet, artileri dan sistem rudal,” kata Thayer, menambahkan bahwa Washington juga telah menawarkan bantuan Hanoi dalam mengembangkan kemampuan pertahanannya.
Korea Selatan sedang membentuk untuk menjadi pemasok senjata pilihan baru untuk Asia Tenggara, khususnya Filipina dan Indonesia, di mana masing-masing menyumbang 16 persen dan 14 persen dari penjualan senjata.
Negara Asia Timur itu mengirimkan senjata senilai kurang dari US$2 miliar ke negara-negara Asia Tenggara antara 2017 dan 2021.
Peningkatan hubungan dengan Washington akan memudahkan Hanoi untuk mengakses teknologi militer sekutu AS, kata Phuong, sementara peningkatan hubungan dengan negara lain dapat membantu Vietnam membangun kemampuan industri pertahanannya.
Proyek pengembangan senjata bersama kemungkinan di masa depan, katanya, meskipun mungkin diperlukan beberapa waktu sebelum Vietnam diizinkan untuk membeli senjata mematikan dari sekutu AS, bukan hanya suku cadang dan komponen.
“Dilema bagi Vietnam adalah bahwa ia membutuhkan angkatan laut dan udara yang kuat dan modern sekarang, tetapi pada saat yang sama ia berjuang, dan ragu-ragu, untuk menemukan alternatif untuk produk-produk Rusia,” kata Phuong.
Dia mengatakan Vietnam kemungkinan akan melanjutkan pembelian senjatanya dari Rusia, mempertaruhkan sanksi dan kerusakan reputasi, atau terlibat lebih banyak dengan pemasok Barat – yang akan membutuhkan perubahan kelembagaan yang signifikan dalam militer Vietnam.
Bagaimanapun, “waktu sangat penting”, kata Phuong.
2
+ There are no comments
Add yours