UE menetapkan kontrol ekspor vaksin Covid-19, mempertaruhkan pertempuran dosis global

BRUSSELS (BLOOMBERG) – Uni Eropa telah meluncurkan rencana drastis untuk membatasi ekspor vaksin Covid-19, meningkatkan perjuangannya atas akses ke jutaan dosis yang dikatakannya telah ditolak secara tidak adil.

Dengan Uni Eropa jauh di belakang Inggris dan AS dalam perlombaan untuk memvaksinasi rakyatnya terhadap virus corona, langkah Komisi Eropa akan mewajibkan perusahaan obat seperti Pfizer dan AstraZeneca untuk mendapatkan otorisasi sebelumnya sebelum mengirim suntikan yang diproduksi di blok tersebut ke negara lain.

“Perlindungan dan keselamatan warga negara kita adalah prioritas dan tantangan yang kita hadapi sekarang membuat kita tidak punya pilihan selain bertindak,” kata Komisaris Perdagangan Uni Eropa Valdis Dombrovskis kepada wartawan pada hari Jumat (29 Januari) di Brussels. “Ini adalah perlombaan melawan waktu – kita tidak bisa kehilangan waktu karena vaksin tidak dikirimkan sesuai jadwal.”

Inggris, AS dan Kanada tidak termasuk dalam daftar lebih dari 90 negara yang diberikan pengecualian dari mekanisme tersebut.

Langkah ini merupakan eskalasi dramatis dalam pertempuran global untuk vaksin, dengan ribuan orang meninggal setiap hari dan ekonomi Eropa berjuang di bawah langkah-langkah penguncian yang telah berlangsung hampir setahun. Tetapi langkah itu berisiko menarik tuduhan proteksionisme ketika Uni Eropa mencoba untuk mengkompensasi kesalahan langkah yang dirasakan dalam negosiasi dengan pembuat obat dan lambatnya peluncuran program vaksinasi nasional.

Aturan baru, yang akan berjalan hingga akhir Maret, akan memungkinkan negara-negara Uni Eropa untuk memblokir ekspor jika serangkaian kriteria yang telah ditentukan belum terpenuhi, meskipun para pejabat sangat ingin menunjukkan bahwa langkah itu berhenti dari larangan selimut. Kondisi utamanya adalah bahwa perusahaan telah mengirimkan dosis dalam jumlah yang cukup kepada anggota UE, sebagaimana diatur dalam perjanjian pembelian yang ada.

Pembatasan akan memengaruhi fasilitas produksi dan pengisian vaksin yang dioperasikan oleh Astra, Moderna, dan Pfizer di Belgia, Belanda, Spanyol, Prancis, dan tempat lain.

Sementara langkah tersebut menimbulkan pertanyaan tentang legalitasnya, aturan Organisasi Perdagangan Dunia mengenai pembatasan ekspor memiliki pengecualian jika terjadi kekurangan kritis produk-produk penting atau kebutuhan untuk melindungi kehidupan dan kesehatan manusia. Dan sistem penyelesaian sengketa WTO telah terhambat sejak 2019, yang berarti tantangan tidak akan memiliki solusi di badan perdagangan yang berbasis di Jenewa.

“Kami sekarang membutuhkan transparansi tentang ke mana vaksin yang kami amankan akan pergi dan memastikan bahwa mereka mencapai warga kami,” kata Komisaris Kesehatan Uni Eropa Stella Kyriakides dalam sebuah pernyataan. “Kami bertanggung jawab terhadap warga Eropa dan pembayar pajak – itu adalah prinsip utama bagi kami.”